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中共黔南州委办公室印发《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法》的通知
2017-12-12 10:45  

中共黔南州委办公室文件                    

 

 

 

 

 

黔南党办发〔201611

 

 

中共黔南州委办公室印发

《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈

常态化实施办法》的通知

 

各县(市)党委、都匀经济开发区党工委,州委各部委,州级国家机关各部门党组(党委),都匀军分区党委,各人民团体党组:

《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法》已经州委领导同志同意,现予以印发,请结合实际认真贯彻执行。

 

中共黔南州委办公室

2016511

(此件发至县级)

关于深入落实“两个责任”推进干部

约谈常态化实施办法

 

第一章   

第一条  为深入落实“两个责任”,促进党员干部廉洁自律,切实营造我州良好政治生态。根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共贵州省委办公厅印发〈关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见〉的通知》(黔党办发〔20168号)要求,结合实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称约谈,指全州各级党委(党组)和纪检监察机关落实主体责任与监督责任,就党风廉政建设方面的事项和问题,对有关党员干部以正式约谈的方式了解情况、提醒示警、纠错诫勉。

第三条  约谈要坚持问题导向,抓早抓小、抓常抓长;坚持把纪律挺在前面,惩前毖后、治病救人;坚持越往后执纪越严,依纪依规,宽严相济。

 

第二章  实施主体和主要形式

第四条  按照干部管理权限和“分级管理、层层负责”的原则,由各级党委(党组)和纪检监察机关组织实施。

第五条  各级党员领导干部要主动承担起管党治党的政治责任,以上率下,层层推动约谈工作开展。各级党委“五人小组”领导同志要带头约谈同级党委管理的党员领导干部。对“一把手”、重要岗位党员领导干部的约谈,一般由各级纪委、组织部门班子成员作为主谈人;对其他党员干部的约谈,由各单位根据具体情况确定主谈人。

第六条  各级党委(党组)和纪检监察机关应明确负责约谈工作的分管领导、工作部门和人员,以确保约谈工作及时、规范开展。

第七条  约谈根据性质和内容分为预防提醒约谈、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈。从形式上分为个别约谈和集体约谈。

约谈要根据干部管理层级、问题性质分类选择约谈形式,注重约谈对象精准、约谈问题精准、约谈时点精准和约谈结果运用精准。

第八条  针对党员干部开展以增强纪律规矩意识、廉洁自律意识,增强遵纪守法自觉、廉洁从政自觉、履行“一岗双责”自觉,提高抵御腐败侵蚀能力为目的的,应开展预防提醒约谈。根据情况,可采取集体约谈或个别约谈的方式进行。主要约谈对象为:

(一)各级各单位主要负责人及其班子成员;

(二)新任职的党员领导干部;

(三)重要部门、关键岗位、廉政风险点较高岗位的党员干部;

(四)有反映问题线索,经核实反映问题不属实,需要予以澄清的党员干部等。

第九条  针对有反映问题线索,需要全部或者部分找党员干部本人进行询问核实,或者发现党员干部有明显苗头性、倾向性问题,需要督促其主动向组织澄清或说明问题的,应开展询问示警约谈。询问示警约谈一般采取个别约谈的方式进行,也可根据实际情况与函询方式结合进行。主要约谈对象为:

(一)有反映问题线索,经甄别研判拟采取约谈函询方式处置所涉及的党员干部;

(二)有反映问题线索,视核实情况仍需对本人进行询问核实所涉及的党员干部;

(三)从日常监管、信访举报、巡视等渠道了解掌握存在明显苗头性、倾向性问题,需要向本人询问、示警的党员干部等。

第十条  针对存在轻微违纪违规现象和问题,给予适当处理的党员干部,开展以纠错诫勉为目的的,应开展纠错诫勉约谈。纠错诫勉约谈一般采取个别约谈的方式。主要约谈对象为:

(一)给予批评教育的党员干部;

(二)给予诫勉约谈的党员干部;

(三)要求在民主生活会上就有关问题作说明的党员干部;

(四)给予适当组织处理的党员干部等。

第十一条  针对因履职不到位等原因,给予问责处理的党员干部,或者存在违纪问题,给予纪律处分的党员干部,开展以帮助其正确对待处理,深刻反思错误,切实吸取教训为目的的,应开展问责处分约谈。问责处分约谈一般采取个别约谈的方式。主要约谈对象为:

(一)给予问责处理的党员干部;

(二)给予纪律处分的党员干部等。

 

第三章  程序和要求

第十二条  约谈的呈报审批:

(一)按规定应该开展约谈的各级党委(党组)和纪检监察机关承办部门,在发现有关情况或收到有关反映后,应在5个工作日内研判甄别,对符合约谈条件的,应提出进行约谈的处置意见。

(二)由承办部门填写《约谈呈批表》、准备《约谈提纲》等材料。

(三)将《约谈呈批表》《约谈提纲》等材料,按程序报单位负责人审批。

对需由“五人小组”约谈的,须报同级党委(党组)主要负责人审批。

第十三条  约谈实施步骤:

(一)《约谈呈批表》经批准后,承办部门应当安排好约谈场地,确定主谈人及工作人员,并做好约谈安全保障准备。

上级党委(党组)或纪委认为必要时,可以对下级单位管理的干部进行约谈。

(二)由承办部门指派专人电话通知被约谈人,告知进行约谈的时间、地点以及相关要求,并做好电话登记。

(三)约谈应当根据《约谈提纲》及反映的有关问题进行,并做好约谈笔录。

(四)约谈结束后,需要被约谈人书面说明的,摘选问题线索主要内容,书面交被约谈人,由被约谈人在约谈之日起3个工作日内作出书面说明并回复。

(五)承办机构可视约谈情况,就被约谈人说明的情况,向其所在单位的相关领导和人员进行侧面了解。

(六)承办机构应根据约谈情况、被约谈人回复的书面说明以及侧面了解的情况,研究提出处理意见,按程序呈报单位负责人签字审批。

第十四条  各级党委(党组)或党委组织部门负责的预防提醒约谈,作为抓早抓小、经常性、长期性的常态化约谈,视工作需要随时开展。各级纪检监察机关作为询问示警、纠错诫勉、问责处理约谈的牵头组织实施单位,应按照有关问题线索处置要求,做到及时筛选约谈线索、及时呈报批准、及时开展约谈工作、及时跟进约谈处理。各级党委“五人小组”领导同志和纪检监察机关班子成员开展的约谈工作,每季度应不少于1次。

第十五条  对约谈工作的相关资料,各级党委(党组)应当整理建档,并按有关要求及时向同级纪检监察机关报送相关约谈资料。

第十六条  约谈或者函询承办部门和相关人员应当严格执行保密规定,不得泄露反映人身份、问题线索,不得以权谋私、徇私舞弊。违反规定的,依纪依法严肃处理。

第十七条  州、县两级纪检监察机关要定期或不定期对本地区开展干部约谈的情况进行督导检查,对搞形式、走过场的单位,予以通报批评;造成不良影响的,追究有关责任人责任,确保干部约谈工作有力有序有效开展。

 

第四章   

第十八条  本办法由中共黔南州纪委负责解释。

第十九条  本办法自下发之日起施行。

 

附件:1.黔南州落实“两个责任”干部约谈呈批表

2.黔南州落实“两个责任”干部约谈办结呈批单

3.黔南州落实“两个责任”干部约谈情况记录笺

4.黔南州落实“两个责任”干部约谈情况台账

5.黔南州落实“两个责任”干部约谈情况统计表

 

 

 

附件1

 

黔南州落实“两个责任”干部约谈呈批表

填报单位:                               填报日期:        

被约谈人姓名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

政治面貌

 

约谈类别

 

工作单位及职务

 

问题线索(情况)来源

 

线

 

 

 

 

 

 

 

 

 

处置

意见

 

 

 

 

承办机构负责人签名:       日期:         

领导

审批

意见

 

 

 

 

 

注:此表由承办室留存归档。

附件2

 

黔南州落实“两个责任”干部约谈办结呈批单

填报单位:                               填报日期:        

反映人姓名

 

工作单位及职务

 

被约谈人姓名

 

工作单位及职务

 

主谈人员

 

工作单位及职务

 

陪同谈话人员

 

工作单位及职务

 

记录人员

 

工作单位及职务

 

约谈地点

 

问题线索(情况)来源

 

约谈时间

 

问题线索(情况)收到时间

 

约谈类别

 

被约谈人书面回复时间

 

办结时间

 

线

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

书面

说明

情况

摘要

 

 

 

 

 

 

 

 

 

侧面

了解

情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

办理

意见

 

 

 

 

 

 

 

 

室负责人签名:          日期:           

领导

审批

意见

 

 

 

 

 

注:此表由承办室留存归档。

附件3

 

黔南州落实“两个责任”干部约谈情况记录笺

 

被约谈人:                被约谈人政治面貌:         

被约谈人单位及职务:                                 

主谈人:                主谈人单位及职务:                    

陪同谈话人:            陪谈人单位及职务:                   

记录人:                记录人单位及职务:                   

约谈地点:              约谈时间:              

约谈类别:          

 

标题:关于对某某某同志XX问题(情况)进行约谈

 

 

约谈内容记录(建议采取一问一答的记录方式)…………………

(约谈结束后,由工作人员请被约谈人员在本记录笺上签字确认)

 

 

 

 


附件4

 

黔南州落实“两个责任”干部约谈情况台账

填表单位:

 

统计区间:    月至   

 

填表时间:

序号

被约谈人基本情况

约谈单位及主谈人基本情况

相关约谈情况

备注

姓名

 单位及

职务

职级

政治面貌

约谈

单位

主谈人姓名

主谈人                                 单位及

职务

主谈人职级

收到约谈材料时间

约谈

形式

约谈

时间

约谈简要内容

侧面了解

情况

摘要

处理

情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.若未开展侧面了解,则不填写该栏内容。

2.本表为年度累计报表。每季度末月20日,由各单位对年初以来约谈的情况进行统计后通过内网报送。

其中:有州纪委派驻纪检组的单位,请将该台账报对应的州纪委派出纪工委;其他单位请通过协同办公平台报州纪委案管室邮箱。

 

附件5

 

黔南州落实“两个责任”干部约谈情况统计表


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共黔南州委办公室          2016511印发

共印200份(其中电子公文160份)

 

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